يهدف الكتاب إلى توضيح كيفية اتفاق مشاركة الجمهورية مع نظرية الإدارة وإرشاد المديرين بالحكومة الذين ينبغى عليهم أن يقرروا متى وكيف يشركون الجمهور بهدف الوفاء بأهداف الديمقراطية المعيارية، لزيادة مستوى وفعالية مساهمة الجمهور فى الإدارة الحكومية واتخاذ‮ ‬القرار‮ .‬